开放发展，合作共赢创新局

智库自称“高质量、开放独立性、影响力”，实际上他们与政党、政府、军队的关系复杂得多。

笔者曾带队专门去调研韩国智库，发展韩国把原国家部委隶属的23家智库整合在一起，发展智库的研究题目是从青瓦台到各专业智库几个来回地自上而下、自下而上反复讨论才确定下来的，这样的话就有很强的针对性，能够解决实际问题。3.1.4 智库课题研究组织方面建议从宏观层面上对各级各类智库资源，作共从组织形式和管理方式上进行有效组合和创新管理，作共注重选题上和研究上统筹协调，集中力量开展重大课题研究，像政府工作报告撰写一样，从相关部门、单位抽调专家，组成专门课题组集中写作，是一种有效保障质量的组织方式。

现实中，赢创由于各智库单位内部分工和人力资源数量限制，赢创难以组成高质量的课题组，使不少研究报告多是研究个体户的成果而不是团队成果，因此严重影响智库成果质量。要使智库能开展战略性、新局综合性、新局前瞻性、针对性、储备性的重大政策研究和决策咨询，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，应注重使用国家专题课题组这一组织形式和管理方式，集中力量办大事。3.1.5 政府购买智库服务问题要尽快建立政府购买智库服务的具体法规，开放这个问题不容拖延，开放需要大家一起呼吁，包括省里管理智库建设的部门，决策部门委托课题时，一定要投入产出平衡，这样才有利于真正帮助智库解决经费问题，所以，要尽快建立政府购买智库服务的法规。

在对社会智库规范和引导健康发展中，发展还要着重给其提供研究成果报送的渠道和参与平台。作共3.2 智库微观治理问题3.2.1 智库人才队伍建设问题一是建立人才留住机制和流动机制。

过去人才竞争中一个基本的思路是要吸引人，赢创要留住人。

现在，新局在“互联网+”信息化时代，新局对于人才的管理要有一个开放的理念，要改变传统观念，建立留住机制和流动机制，每一个智库不可能把天下英才都调进来。事后，开放陈某详细填报了《领导干部操办婚庆事宜报告表》。

发展像这样的咬耳扯袖在吉林省已成常态。“不能等犯了错再算总账，作共早提醒早纠正，警醒干部树起纪律和规矩的‘警戒线’，尽量使党员干部不犯或少犯错误特别是严重错误。

监督执纪“四种形态”，赢创从“第一种形态”开始就要落细落实。党委班子成员长期工作在一起，新局了解干部的性格特点和工作实际，谈话更“交心”。